目前我國合金管大致形成10億噸的年產能，過剩問題比較嚴重，能否化解產能過剩這個問題直接影響到行業的整體運行效率。同時，還將對河北、山東等鋼鐵生產重點地區進行結構調整，開展唐山鋼鐵產業的轉型升級試點，加快區域的兼并重組。

目前鋼鐵工業的運行狀況可以概括為產能嚴重過剩、市場需求不振、環保約束加劇、效益大幅度下滑、行業虧損比較嚴重，有人說鋼鐵業進入了第三個冬季。事實上，正如馮飛所言，由于苦盼不來行業回暖，不少鋼企和貿易商已變得奄奄一息，鋼鐵業幾乎進入了史上最艱難的時刻。

今年一季度國內鋼鐵業整體虧損23億元，其中鋼鐵主業虧損41億元。業內人士認為，整體虧損意味著鋼鐵業陷入真正的困境，未來將有一批鋼廠陸續退出這個行業。據王曉齊介紹，2013年雖然也是難熬的一年，但全年鋼鐵業仍實現利潤229億元，其中投資收益178億元，鋼鐵主業盈利51億元。而今年前兩個月鋼鐵主業虧損47億元，3月雖略有好轉，但無力扭轉大局。